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麒麟區完善機制確保農民工“帶薪”過大年

文章來源:    發布時間:2019/1/31 16:55:14    閱讀次數:17579     

春節將至,麒麟區為確保農民工過上祥和愉快的春節,進一步完善監測預警機制,加強形勢分析研判,對可能影響社會穩定的欠薪苗頭性問題做到及早發現,及早處理,把問題化解在萌芽狀態,確保讓廣大農民工過上歡樂祥和的春節。

建立部門協調機制,形成案件處置合力。為進一步加強對欠薪案件的處置力度,麒麟區建立了由全區各鎮(街道)和行業主管部門共同構建的統籌協調機制,成立麒麟區保障農民工工資支付工作領導小組,各成員單位按照職能職責,認真履職、相互支持、密切配合、及時處理,形成部門聯動工作合力。明確由區委政法委牽頭協調處理重大突發、群體性欠薪案件;區人社局負責農民工工資支付的督促檢查,受理并依法查處拖欠農民工工資舉報投訴案件,承辦涉及拖欠農民工工資的勞動人事爭議案件。2018年,麒麟區人社局共日常巡視檢查用人單位610戶,受理各類舉報投訴案件125件,辦結案件123件,結案率為98%,清欠勞動者工資480余萬元,涉及用工人數680余人。

加強相關法律法規宣傳力度,引導用人單位依法用工和農民工依法理性維權。麒麟區人社局勞動監察大隊積極探索普法途徑,以專項監察、日常巡查、勞動執法年審為契機,大力開展勞動保障法律法規和相關業務知識的宣傳。

完善五員監管制,形成監管合力。為加強對在建工地的監管力度,麒麟區人社局勞動監察大隊加強與住建、煤炭、教育等部門的協調配合,對工程項目實行“清單管理”和日常動態監控的“五員監管制”。一是以在大隊繳納保證金的基礎上與工程建設行業主管部門梳理工程建設項目清單,對在建工程建設項目做到底數清、情況明,截止目前,麒麟區共有8個大型在建建筑項目。二是加強對在建工地的巡查管理,要求工程建設領域各工程建設項目的施工總承包企業和工程項目部配備勞資專管員,負責對本項目所有農民工的工資支付進行管理。三是對轄區內的工程建設項目工資支付情況定期不定期的檢查巡查,深入做好欠薪問題隱患的排查化解,做到有案必查,有欠必清,限時解決欠薪問題,逐步推動農民工用工實名制、工資專戶和銀行按月代發工資等制度落地見效,把欠薪問題解決在萌芽階段,解決在平時。

建立完善信訪接待和應急處突機制,確保“投訴有門”。麒麟區勞動保障監察大隊為履行勞動保障監察職能職責,及時解決農民工工資拖欠問題,在大隊辦公區設立信訪接待投訴室、投訴電話,由專人負責信訪接待;設立24小時值班電話,建立舉報投訴電話應急處理預案,確保在遇到突發緊急情況時,及時反應、立即處理。同時,麒麟區勞動保障監察大隊接入“人社專網——勞動關系綜合管理平臺”,用于辦理網上投訴、12333轉入案件,并將大隊投訴電話呼叫轉移到工作人員手機,保障24小時投訴有人管、案件有人辦。

大力推進建筑工程領域農民工工資實名制和銀行按月代發農民工工資制度。區住建、人社部門協同配合,凡是新開工的建設項目全面實行農民工全員實名管理制度,工作開展以來雖然推進難度較大,區住建、人社部門加大檢查督促力度,現在建的大型項目已經建立進出現場的所有勞務人員實名登記制度,建立農民工工資支付管理臺賬。截止目前,麒麟區共有2家公司實現銀行按月代發農民工工資制度,目前此項工作正穩步推進當中。

實行施工現場“雙公示”,做到家家有公示,人人知維權。麒麟區人社局勞動監察大隊對在建工程加強監管巡查,要求在建工地對工程基本信息、維權途徑、工程款撥付進度、農民工工資支付情況進行公示,在辦理農民工工資保證金繳存手續時,統一發放維權公示牌樣本,要求新開工建筑工地必須制作懸掛,現麒麟區8個在建項目已全部制作懸掛。

推進企業誠信體系建設,優化工資支付市場環境。麒麟區運用“曲靖市事中事后監管”平臺,不斷推進企業工資支付誠信體系建設,利用該平臺,實現與各單位的資源共享,實時掌控該企業的信用評級,同時積極利用該平臺開展“雙隨機一公開”工作,將清理整頓人力資源市場秩序專項檢查、用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規專項檢查、農民工工資專項檢查、勞動用工日常巡查共4項工作確定為“雙隨機”抽查重點,同時制定好隨機抽查事項清單,完善抽查人員庫。為推進企業管理“黑名單”制度,麒麟區人社局勞動監察大隊召集8個在建工地建設方、施工方法定代表人及主要負責人召開座談會,宣講人社部《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《云南省拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法實施細則》。

落實農民工工資保證金和應急周轉金制度。在政府分管領導支持下,在人社部門和財政部門積極協調下,籌集了區級欠薪應急周轉金專項經費50萬元,應急周轉金作為保障農民工工資得到清欠的兜底保障,截止目前尚未啟用過。嚴格規范執行農民工工資保證金制度,確保資金安全。截止2019年1月,麒麟區農民工工資保證金金賬戶余額2815萬元,在建工程項目實行農民工工資保證金制度比例達100%。   (曲靖市麒麟區人社局  包建新  劉瑛


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